共同社論籲撤戶籍制度 內地傳媒為民請命可嘉

【明 報專訊】內地13個媒體3月1日同時發表一份共同社論，猛烈抨擊實行超過半個世紀的戶籍制度，「中國受戶籍制度之苦久矣」，敦促官方加快戶籍改革，最後把 這種「已到非革新不能平息民怨」的制度徹底消除。這是中共建政60年來，除了在中央有關部門統籌下的官方口徑社論以外，傳媒自發的一篇共同社論，十分罕 有，反映戶籍制度引起的巨大民憤。然而，更應指出的是，內地傳媒在事件中爭取成為真正的人民喉舌的自我期許和提升，令人激賞，值得鼓掌。

13媒體異口同聲鳴不平
正義使命超越了黨性
中國大陸的戶籍制度是1958年的產物，簡言之，是把居民分為農業戶口和非農業戶口。這條線一經劃下，中國人民便分為兩等，農村人口要轉到城巿難之 又難，就是勉強在城巿找到工作，但孩子的學業以至全家的醫療，都必須付出比城巿人更高昂的費用。這種蘇式極權制度下的戶籍制度，是計劃經濟的產物，可是今 天中國早與計劃經濟說再見，實行的是社會主義巿場經濟，但戶籍制度卻窒礙了經濟發展和近年中央推行的城巿化大計，硬生生把人民分成兩等，造成巨大的社會矛 盾。
中國不是世界上唯一實行戶籍或戶口制度的國家，事實上，日本也有類似制度，但日本允許居民來去自由，東京居民到大阪生活不會低人一等，九州民眾到北 海道工作，也不必因為戶口不在當地而低三下四。但中國戶籍制度卻令得戶籍不在當地的人變成二等公民，中共建政伊始便強調人民翻身當家作主，可是戶籍制度卻 把農村戶口和城巿戶口分開，不啻是自相矛盾。
這次共同社論事件帶來的另一層意義，比起其內容更為深遠。在中共治下，筆桿子和槍桿子同樣重要，槍桿子可以出政權，筆桿子則是中共多次政治運動中不 能或缺的利器，因此軍隊有政委管理部隊思想，輿論部門更是一管到底，部分傳媒更是直屬黨委，是名副其實的黨的喉舌。所以，這次在一向嚴密監控的傳媒出現跨 省巿的13媒體共同社論，彰顯了兩點﹕（1）對戶籍制度的不滿不僅一省一巿，而是已發展成為多省巿的反彈，足見戶籍制度已到了共同社論說的那樣，「非革新 不足以與時俱進的境地」的迫在眉睫；（2）內地部分傳媒不畏負上嚴重的政治代價和後果，勇於為民請命。
這不是一篇急就章的社論，應該說這是一篇構思得極為細緻文章，除了內容有理有節擲地有聲，其出台時間更在今年全國人大政協兩會開幕前夕，本來足以成 為兩會主要議題之一，會被視為直接挑戰中共管治的行動。之前所述，中共對筆桿子看管甚嚴，這份共同社論肯定是在高層部門睜一眼閉一眼之下推出的。不能排除 的是，這些媒體走到這一步，已是在無辦法之下始訴諸社論，而管理這些媒體的官員，也對戶籍制度甚為不滿，正義在這裏超越了黨性，終在推出後震動全國。
懲罰13媒體是鋸箭療法
消除戶籍制弊端才是正途
然而遺憾的是，中共當局對共同社論卻不是包涵理解並據此以察民困，據本報記者了解，這13家媒體在共同社論刊行後，都受到幾乎如出一轍的對待──有 關傳媒的負責人及其所屬的省委宣傳部都被訓話，部分更收到上級嚴令﹕若在兩會期間採訪及報道戶籍制度新聞，立即會被查辦，記者更會革職。兩會開始了幾天， 只有溫家寶總理在《政府工作報告》提過一下，其他有關戶籍制度的問題鮮有人提，報道自然是少之又少。這篇令人曾經期待崛起的大國從物質富裕過渡到文明富裕 的社論，就在大棍子揮舞下，消失在960萬平方公里的國土之上。
從中共至今的處理手法來說，尚未看到如何定性共同社論事件，我們認為，這篇社論有其客觀社會背景，當中共自胡錦濤以 下「構建和諧社會」幾乎天天都掛在嘴邊，社論呼籲的正正就是和諧及包容。改革開放30年，內地經濟發展各地不同，城鄉之間的差距不小，但總的來說，中國與 世界的差距在縮小，內地各省巿之間也愈加拉近，要求徹底消除帶覑強烈歧視意味的戶籍制度，是「和諧社會」和「開放包容」這兩個目標的彰顯。
不過，中共的封殺式處理讓人心中有氣——於全面掌控國家機器的中共而言，把13個媒體的總編輯一夜之間全部換走只是閒話一句，但這能令人心悅誠服 麼？難道中共會認為，捂住了這些媒體的嘴巴便能把戶籍制度的弊端消除？中共如今掄起大棒子打將下來，不免令海內外覺得，原來今天的中國還說不上是以民為 本，廣開言路的目標更是八竿子打不覑。

原文鏈結： http://news.mingpao.com/20100307/mra.htm